«Ceuta no se vende, Ceuta se defiende». Con esta declaración ha comenzado la consejera de Hacienda, Transición Económica y Transformación Digital, Kissy Chandiramani, la presentación del proyecto de Presupuesto General de la Ciudad Autónoma para 2027, que asciende a 448,48 millones de euros, un 5,38% más que el ejercicio anterior.

Las cuentas, que aumentan en 22,90 millones respecto a 2026, se han elaborado bajo el impacto de la crisis del pasado verano y con el objetivo de garantizar la continuidad de los servicios públicos, sostener la actividad económica y avanzar en la recuperación de Ceuta.

Sin embargo, el incremento global no se traduce en una subida generalizada de todas las partidas. El presupuesto concentra buena parte de sus recursos en personal y funcionamiento, mientras que la inversión real desciende de 39,45 a 34,14 millones de euros, lo que supone una reducción de 5,31 millones y un recorte del 13,45%.

«Estas cuentas se han elaborado en una circunstancia difícil, pero no podemos permitir que paralice la ciudad», ha afirmado Chandiramani durante su comparecencia en el Palacio de la Asamblea.

Casi tres de cada cuatro euros, para personal y funcionamiento

El capítulo de personal constituye la principal partida del presupuesto, con 200,06 millones de euros, un 7,74% más que en 2026. A esta cantidad se suman 131,60 millones para bienes corrientes y servicios, que experimentan un incremento del 12,58% y permiten afrontar suministros, contratos y gastos necesarios para el funcionamiento de la Administración.

Ambos capítulos absorben cerca de tres cuartas partes del presupuesto consolidado. En términos prácticos, de cada 100 euros disponibles, casi 74 se destinan a pagar personal y mantener los servicios públicos.

La presentación recoge, además, 109 millones para el personal de la propia Ciudad Autónoma y una subida retributiva del 4,5%, vinculada al acuerdo alcanzado con las organizaciones sindicales. Esta cantidad forma parte del capítulo de personal consolidado y no debe sumarse de nuevo a los 200,06 millones.

Entre las prioridades del Ejecutivo figuran el mantenimiento de la limpieza, la atención a las barriadas y los recursos de seguridad y emergencias, incluidos Policía Local, Bomberos, 112 y Protección Civil. Se contemplan inversiones en vehículos, generadores, vestuario y mejora de instalaciones, aunque sin concretar el importe individual de cada actuación ni las posibles nuevas incorporaciones de efectivos.

Menos dinero para obras y equipamientos

El descenso de las inversiones reales constituye uno de los principales aspectos de las cuentas de 2027. Este capítulo pasa de 39,45 millones a 34,14 millones, en contraste con el crecimiento del presupuesto global.

Entre las actuaciones previstas destaca el Plan de Barriadas, con 7,70 millones de euros para conservación, reparaciones y recuperación de espacios públicos. También se contemplan 3,20 millones para la renovación del firme de las calles y 1,97 millones para las obras de urbanización del Muelle de Poniente correspondientes al próximo ejercicio.

Acemsa recibirá una aportación de capital de 4,96 millones, de los que 2,60 millones se destinan a actuaciones de saneamiento y abastecimiento de agua.

901 viviendas, un programa que se prolongará durante varios años

La vivienda ocupa un lugar destacado en el proyecto presupuestario, aunque Chandiramani ha presentado las 901 viviendas previstas como parte de un programa plurianual, y no como promociones que vayan a entregarse íntegramente durante 2027.

El conjunto contempla una inversión estimada de 175,34 millones de euros, con 471 viviendas promovidas por la Ciudad y 430 por SEPES. La primera fase incluye 310 inmuebles en Huerta Téllez, Monte Hacho, Pozo Rayo y Huerta Molino.

Para el próximo ejercicio, el presupuesto recoge 12,61 millones en aportaciones a Emvicesa y Procesa destinadas a vivienda y rehabilitación. El documento contempla actuaciones de construcción, recuperación de inmuebles, alquiler y medidas para facilitar el acceso de los jóvenes, aunque no establece calendarios concretos de entrega ni los requisitos de cada promoción.

Educación, ayudas y mantenimiento de colegios

En materia educativa, el proyecto reserva 3,25 millones de euros para el cheque-libro, 2,30 millones para educación infantil y 665.000 euros para ayudas universitarias. También incluye el cheque de estudios de Secundaria y programas de aprendizaje de idiomas.

La conservación y el mantenimiento de los centros educativos cuentan con una previsión de 4,05 millones distribuidos en tres anualidades, por lo que no se trata de una cantidad íntegramente destinada a 2027.

En patrimonio, se contemplan otros 2,01 millones para actuaciones en el Castillo de San Amaro y el Almacén de Abastos.

23 millones para atención social y sanitaria

El presupuesto identifica 23 millones de euros para gasto social y sanitario prioritario, una cifra que, según la presentación, no representa la totalidad de los recursos de la consejería correspondiente.

Las actuaciones incluyen el refuerzo de la atención primaria, convenios con entidades asistenciales, atención a personas con discapacidad y el Centro de Crisis 24 Horas para víctimas de violencia de género.

También se prevén programas de vacunación y ampliación de las pruebas de detección precoz de cáncer de mama y colon.

Deporte, turismo, empleo y transporte

El área deportiva contará con 13,3 millones de euros, dentro de los cuales se contempla una dotación específica de 6,2 millones para la AD Ceuta, que no debe sumarse nuevamente al total del bloque.

Para turismo e infraestructuras turísticas se prevén 8,2 millones, una cantidad que engloba personal, funcionamiento y el talón de descuento Ceuta Emociona, y que no se destina exclusivamente a promoción.

El Plan de Empleo contará con 11 millones de euros procedentes de una subvención del SEPE.

En materia de transporte, el proyecto agrupa 10,30 millones para Amgevicesa, movilidad y bonificaciones. Entre los objetivos anunciados se encuentran la renovación de la flota, la puesta en marcha de una nueva base y la mejora de las frecuencias.

El Ejecutivo mantiene, además, iniciativas vinculadas a la economía digital, como Ceuta iHub, Campus 42 y proyectos de inteligencia artificial y ciberseguridad.

«Ceuta no se rinde»: un fondo estratégico de 4,3 millones

Una de las principales novedades anunciadas por Chandiramani es la creación del fondo estratégico «Ceuta no se rinde», dotado con 4,3 millones de euros y previsto para entrar en funcionamiento el 1 de enero de 2027.

La nueva partida permitirá afrontar gastos extraordinarios y financiar iniciativas orientadas a la recuperación económica, comercial y turística de la ciudad. Según ha explicado la consejera, también podrá contribuir a la recuperación de montes, playas, zonas verdes y barriadas afectadas por la crisis.

El fondo contempla, asimismo, actuaciones relacionadas con la seguridad y el refuerzo fronterizo dentro de las competencias de la Ciudad. Parte de los proyectos se canalizarán a través de Procesa y de los instrumentos de promoción económica.

La Ciudad prevé ingresar 411,55 millones y reducir el endeudamiento

El proyecto presupuestario calcula 411,55 millones de euros de ingresos por las vías habituales de financiación, un 7,94% más que en 2026. Esta previsión incluye impuestos, tasas, otros ingresos y transferencias procedentes de otras administraciones.

Las principales fuentes de financiación serán los impuestos indirectos, con 186,33 millones, y las transferencias corrientes, con 174,28 millones. A estas cantidades se añaden 35,65 millones en tasas y otros ingresos, 13,30 millones en impuestos directos y dos millones en ingresos patrimoniales.

La Ciudad prevé reducir el recurso al endeudamiento, con 24 millones de euros en nuevos préstamos frente a los 32 millones contemplados en 2026. Al mismo tiempo, reserva 24,17 millones para amortizar deuda y 5,98 millones para gastos financieros, incluidos los intereses.

El proyecto de Presupuesto General de 2027 deberá continuar ahora su tramitación antes de su aprobación definitiva.