La Junta de Andalucía pondrá en marcha un plan de dos años para revisar su entramado normativo y simplificar los procedimientos administrativos con el objetivo de reducir trámites, documentación y tiempos de espera para ciudadanos y empresas.

El vicepresidente segundo y consejero de Turismo, Justicia, Desregulación y Administración Local, Manuel Gavira, ha presentado este miércoles al Consejo de Gobierno el I Plan de Calidad y Simplificación Normativa de la Administración de la Junta de Andalucía, que fija tres líneas de actuación con objetivos cuantificables: analizar 461 normas, revisar la tramitación de 377 procedimientos y comprobar la actualización de otros 946 procedimientosincluidos en el Catálogo de Procedimientos y Servicios.

El primer bloque se centrará en determinar qué normas han quedado obsoletas, son redundantes, han perdido su objeto o ya no tienen una aplicación efectiva. La Junta cuenta con un inventario de 16.460 disposiciones aprobadas desde 1979, de las que 10.682 aparecen actualmente como vigentes.

La revisión pretende identificar aquellas que puedan ser derogadas para reducir el volumen de normativa aplicable y facilitar su comprensión.

Menos requisitos y plazos más cortos

El segundo eje afectará a 377 procedimientos administrativos. La Junta estudiará en cada caso si los plazos pueden reducirse, si continúa siendo necesaria toda la documentación exigida y si determinados informes o requisitos pueden eliminarse.

También se analizará la posibilidad de sustituir determinadas autorizaciones por declaraciones responsables o comunicaciones, cuando el marco jurídico lo permita.

Una de las cuestiones centrales será la revisión de los procedimientos sometidos actualmente a silencio administrativo desestimatorio, comenzando por los relacionados con autorizaciones. Las distintas consejerías deberán estudiar si procede mantener el silencio negativo o si puede establecerse el positivo.

Cuando se considere necesario mantener el silencio negativo, la decisión deberá justificarse atendiendo a criterios de interés general, necesidad y proporcionalidad, según el plan presentado por la Junta.

Casi 950 procedimientos, bajo revisión

El tercer bloque contempla la revisión de 946 procedimientos para comprobar que la información disponible para los ciudadanos se encuentra actualizada.

La Administración verificará que los trámites incluidos en su catálogo indiquen correctamente los requisitos, la documentación necesaria, los plazos y las condiciones aplicables. El objetivo es evitar que ciudadanos, autónomos y empresas se encuentren con información desactualizada cuando inicien una gestión ante la Junta.

El plan incorpora además medidas destinadas a favorecer un lenguaje administrativo más claro y accesible y a establecer criterios comunes para la elaboración de nuevas normas y el diseño de procedimientos.

Dos años de aplicación en toda la Junta

El I Plan de Calidad y Simplificación Normativa tendrá una vigencia de dos años desde su aprobación y se aplicará de forma transversal a las distintas consejerías de la Junta de Andalucía.

Gavira ha defendido que la simplificación debe comenzar por la propia Administración y ha resumido el alcance de la iniciativa en tres cifras: 461 normas sometidas a análisis, 377 procedimientos cuya tramitación será revisada y otros 946 sobre los que se comprobará que la información y los requisitos continúan actualizados.

La iniciativa forma parte de la política de desregulación y simplificación administrativa impulsada por la Junta, con la intención de reducir las cargas que soportan ciudadanos y empresas en sus relaciones con la Administración autonómica.