Alberto Núñez Feijóo ha aprovechado su comparecencia de este miércoles junto a Juan Vivas para presentar las líneas maestras de lo que sería la respuesta de un futuro Gobierno del Partido Popular a una crisis como la que ha vivido Ceuta. El líder popular ha condensado su planteamiento en siete “soluciones imprescindibles”, con una idea transversal: recuperar el control efectivo de la frontera y evitar que la ciudad vuelva a quedar expuesta a una presión migratoria de dimensiones extraordinarias.

No se trata, por tanto, únicamente de una batería de medidas para resolver la emergencia actual. El discurso de Feijóo ha apuntado a una reorientación de la política del Estado hacia Ceuta, con mayor presencia estatal, una coordinación centralizada de la respuesta, refuerzo de la frontera y una política de retornos que, según el PP, debe impedir que una entrada irregular masiva termine consolidando una situación permanente.

1. Un mando único para Ceuta en situaciones excepcionales

La primera gran propuesta de Feijóo pasa por establecer un mando único cuando Ceuta se encuentre ante una situación de emergencia de estas características.

El objetivo es evitar, según el planteamiento popular, que las decisiones queden repartidas entre distintos ministerios y administraciones mientras la ciudad afronta simultáneamente problemas migratorios, policiales, sanitarios, sociales y de protección de menores.

El PP considera que una situación excepcional requiere también una estructura excepcional de coordinación y una autoridad claramente identificable que pueda ordenar y coordinar los recursos del Estado desplegados en Ceuta.

La medida pretende responder a una de las principales críticas formuladas por Vivas durante la crisis: la sensación de que Ceuta ha tenido que afrontar durante semanas una emergencia extraordinaria mientras las distintas administraciones actuaban con ritmos y prioridades diferentes.

2. Retorno o expulsión de quienes entraron ilegalmente

El segundo eje es probablemente el más contundente: Feijóo reclama el regreso voluntario o la expulsión de todos aquellos que hayan entrado ilegalmente, siempre dentro de los procedimientos previstos por la legislación.

El líder popular ha advertido contra lo que considera el riesgo de crear un precedente: que una entrada masiva e irregular pueda acabar generando una expectativa de permanencia en España.

Su planteamiento es que la respuesta del Estado debe comenzar por recuperar la normalidad mediante los procedimientos de retorno y expulsión que correspondan legalmente y, al mismo tiempo, establecer mecanismos que impidan nuevas entradas.

Esta posición choca directamente con la estrategia del Gobierno de trasladar a la Península a alrededor de 500 menores. Feijóo ha rechazado que ese traslado pueda convertirse en la solución estructural a la crisis.

3. Una nueva relación con Marruecos basada en la reciprocidad

Marruecos ocupa un lugar central en el planteamiento de Feijóo. El líder del PP no plantea romper la cooperación con Rabat. Su propuesta consiste en reformular esa relación sobre tres pilares: respeto mutuo, buena vecindad y reciprocidad.

Para el PP, la cooperación con Marruecos es necesaria en materia de inmigración y seguridad, pero no puede traducirse en que España dependa de las decisiones de otro país para garantizar la seguridad de una frontera española.

Feijóo ha reclamado expresamente esa reciprocidad en la relación con Rabat, después de una crisis en la que miles de personas pudieron dirigirse hacia la frontera de Ceuta.

El mensaje político es claro: Marruecos debe ser un socio de España, pero España debe mantener en todo momento el control de su frontera y la capacidad de responder ante cualquier presión migratoria.

4. Blindar la frontera y reforzar la presencia del Estado

La cuarta pata del planteamiento popular es el refuerzo de la frontera. Con infraestructuras y blindaje fronterizo de las que reconoció que estaban previstas hace muchos años (Fue en 2014)

Feijóo ha defendido que Ceuta necesita más medios para garantizar el control fronterizo y que el Estado debe estar preparado para responder ante situaciones de presión extraordinaria.

Esta propuesta conecta directamente con la reivindicación de Vivas de incrementar la presencia de las Fuerzas Armadas, Guardia Civil y Policía Nacional y de establecer mecanismos que permitan reaccionar con rapidez ante una nueva crisis.

El PP ha defendido además que Ceuta y Melilla deben ocupar una posición prioritaria dentro de la política de seguridad nacional por su condición de fronteras terrestres de España y de la Unión Europea en África. El propio partido ha reclamado que ambas ciudades sean consideradas “prioridades estratégicas” por un futuro Gobierno popular.

5. Más Europa para Ceuta: reconocimiento de su condición de frontera exterior

Feijóo también ha insistido en que la respuesta no puede limitarse al ámbito nacional.

Su propuesta pasa por conseguir un mayor reconocimiento europeo de Ceuta como frontera exterior de la Unión Europea y por implicar más directamente a las instituciones comunitarias en su protección.

En la práctica, esto supone reclamar más presencia y recursos europeos para una ciudad que soporta una presión fronteriza que, según el PP, no puede considerarse exclusivamente un problema español.

En esta línea encaja también la reclamación de reforzar el papel de Frontex en el Tarajal, una petición planteada igualmente por Vivas.

6. Un Estado con más medios para tramitar retornos

El PP considera que no basta con reclamar devoluciones si posteriormente la Administración carece de capacidad para ejecutarlas con rapidez.

Por eso, la estrategia popular contempla reforzar los medios humanos y materiales destinados a los procedimientos administrativos, policiales y judiciales relacionados con la inmigración.

Esto incluye, en la práctica, más funcionarios, intérpretes, medios policiales y capacidad judicial para que los expedientes no queden bloqueados durante semanas.

Cuca Gamarra ya había planteado este martes, junto a Vivas, la necesidad de aumentar funcionarios, intérpretes, jueces y fiscales para acelerar los procedimientos de devolución.

La filosofía del PP es que el Estado debe tener capacidad no solamente para contener una entrada, sino también para gestionar rápidamente sus consecuencias.

7. Ceuta como prioridad estratégica y no como problema periférico

El último elemento atraviesa todo el discurso de Feijóo: Ceuta no puede ser tratada como una cuestión secundaria dentro de la agenda nacional.

El PP ya había anunciado que, en un futuro Gobierno, Ceuta y Melilla serían consideradas prioridades estratégicas, vinculando su protección a la defensa de la soberanía española y de la frontera sur de la Unión Europea.

Esta concepción implica reforzar no solo la seguridad, sino también los servicios públicos y la financiación.

De hecho, el programa electoral del PP ya contemplaba un nuevo modelo de financiación para Ceuta y Melilla, adaptado a sus circunstancias específicas y a su condición de únicas fronteras terrestres de la UE en África.

El modelo que propone Feijóo: menos dependencia y más Estado

El conjunto de las propuestas permite identificar una filosofía política concreta. Feijóo plantea que Ceuta debe dejar de afrontar las crisis fronterizas fundamentalmente desde la emergencia y pasar a disponer de una estructura permanente de protección y respuesta.

Eso significa una frontera más reforzada, más presencia del Estado, mayor coordinación, capacidad para ejecutar retornos, mayor implicación europea y una relación con Marruecos basada en la cooperación pero también en la reciprocidad.

Y hay un elemento político que Feijóo ha querido dejar especialmente claro: la españolidad de Ceuta y Melilla no está en discusión y la política exterior con Marruecos no puede condicionar la defensa de los intereses españoles en las dos ciudades.