El PSOE ha presentado este miércoles el resultado de un exhaustivo análisis de decenas de expedientes de contratación del área de Festejos del Gobierno de Ceuta, que revela un patrón que se repite de forma sistemática desde 2023, a lo largo de toda la presente legislatura. Según la documentación obtenida por el PSOE, la contratación de empresas para las fiestas y eventos de la ciudad presenta "irregularidades graves y reiteradas que exigen explicaciones inmediatas por parte del Gobierno".

“No estamos ante errores aislados ni ante simples deficiencias administrativas. Estamos ante un patrón deliberado que se ha repetido durante tres años, un reguero de irregularidades que ha costado a las arcas públicas más de un millón de euros”, ha señalado el secretario de Organización, Antonio Coronil.

La ley, ha explicado Coronil, permite contratar de forma directa, sin concurso público, cuando el importe es inferior a 15.000 euros y concurren al menos tres empresas distintas (contrato menor). Según el análisis del PSOE, la inmensa mayoría de los contratos de Festejos desde 2023 —unos 40 expedientes, solo entre los que el Gobierno ha facilitado— se han repartido siempre entre las mismas tres empresas: Rosado Center, Utre MultiGestión y Verdazul Sostenible.

Las tres comparten domicilio en la misma calle de Utrera y sus administradores rotan entre sí, al igual que rotan los contratos que se adjudican. A ellas se une una cuarta, con diferente sede social, en este caso en Sevilla, pero con los mismos responsables. Para el PSOE, esto apunta a "una simulación de competencia entre empresas del mismo grupo", circunstancia que la normativa de contratos del sector público contempla como "causa de nulidad".

El PSOE denuncia, además, un uso reiterado de la tramitación de urgencia para actividades perfectamente previsibles y planificables, como la Navidad o Carnaval, presupuestos situados sistemáticamente justo por debajo del límite del contrato menor y memorias justificativas que se apoyan en un artículo de la Ley de Contratos del Sector Público derogado en 2020.

El portavoz socialista apunta también a un posible fraccionamiento indebido de contratos: "el propio Ayuntamiento reservó 250.000 euros bajo el concepto 'contrataciones de Festejos para los actos de Navidad y Reyes 2025-2026' como una sola unidad funcional, para después trocearlo en una larga lista de contratos menores".

El análisis del PSOE señala varios expedientes con incoherencias documentales significativas. En uno de los contratos del último Carnaval, un documento aparece incorporado al expediente el 21 de enero con fecha del 19 de febrero —"un papel no puede llegar a un expediente antes de existir"—, lo que sugiere que el expediente se completó después para dar apariencia de legalidad a una decisión ya adoptada.

En otro contrato, el pliego de condiciones coincide literalmente con el presupuesto de la empresa que resultó adjudicataria. El grupos socialista también ha detectado documentos con errores de fechas, referencias copiadas de otros expedientes e informes de 2025 firmados por una persona que ya no ocupaba ese puesto, como sucede con documentos atribuidos a Carlos Rontomé.

El papel de Eduardo Ayala

Según el PSOE, el hilo conductor de estas irregularidades es el asesor de Festejos, Eduardo Ayala, personal eventual de designación directa sin competencias formales en materia de contratación, que sin embargo habría actuado de facto como órgano contratante: programando, decidiendo y recibiendo facturas a su propio nombre.

Uno de los presupuestos de estas empresas está dirigido, por escrito, a “Ayuntamiento de Ceuta — A/A Eduardo Ayala”, semanas antes de que existiera el expediente correspondiente. El PSOE cifra en más de un millón de euros el volumen de contratación de Festejos gestionado al margen de la licitación pública en los últimos tres años, de los cuales cerca de medio millón habría ido a parar a estas tres empresas.

"El gasto de las Zambombas, por ejemplo, se triplicó de un año a otro sin justificación aparente, y el último Carnaval costó cerca de 116.000 euros, tres cuartas partes mediante contratos directos sin concurso". El PSOE exige el cese de Ayala junto a la apertura de una investigación y la depuración de responsabilidades.